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【防范化解金融風險解,金融供給側結果性改革解讀】發揮財政作用 助力金融服務

近年來,市財政局因地制宜探索創新,進一步發揮財政金融政策作用,有效引導金融資源“支小助微”,著力緩解民營和小微企業融資難、融資貴問題,為推動全市經濟高質量發展提供了重要支撐。

一、強化財政資金引領撬動作用,為破解特殊群體融資難題注入“新活力”。始終把發展普惠金融作為財政金融政策服務經濟社會發展的重要抓手,綜合運用獎勵、補貼、風險補償、擔保等政策工具,滿足小微企業、“三農”等多層次、多樣化的金融需求。一是加強財政與銀行互動融合。大力開展縣域金融機構涉農貸款增量獎勵、農村金融機構定向費用補貼,2016、2017、2018三年,申請財政撥付獎補資金逾 4678.5萬元,引導金融機構增加涉農貸款投放,在提高農村金融服務、完善農村金融組織體系方面發揮了積極作用。二是大力開展創業擔保貸款貼息工作。認真貫徹落實創業貸政策,支持青年創業、巾幗創業、創業扶貧擔保貸款貼息政策,進一步擴大了受益群體。自2016年以來,共撥付貼息資金7348.72萬元,撬動金融機構增加信貸投放8.43億元,惠及5430家個人微利項目、142家小微企業。三是進一步完善合作風險分擔機制。全面落實“4321”政銀擔風險分擔機制,各級財政累計安排擔保風險補償資金7488萬元,推進“銀政擔”等合作風險分擔機制,有效防范化解金融風險,切實為小微企業融資擔保提供風險保障,緩解中小企業融資難、融資貴問題。2018年度,全市累計發生新型政銀擔業務62.52億元,完成年度65億元目標任務的96.18%。四是申報、落實金融創新發展引導資金。實施上市掛牌獎補、總部補助、規模增量獎勵、交易場所創新獎勵等政策,通過對成功實行債券融資、股權融資、資產證券化融資的企業給予獎補,推動實體企業利用多層次資本市場實行融資發展。

二、持續推動地方金融企業發展,提升地方金融企業服務水平 。支持政策性融資擔保體系建設,繼續做大做強市中小企業融資擔保有限公司。2017年,市中小企業融資擔保有限公司新增資1億元,目前市擔保公司注冊資本達到了5.43億元。提升地方金融服務經濟發展的能力,支持市工投公司開展小微企業續貸過橋工作,2018年度續貸過橋資金周轉次數17.17次,完成了年度12次要求。解決小微企業融資難問題,降低企業融資成本。

三、堅持“促發展”與“防風險”兩手抓,規范推進政府和社會資本合作工作。按照政府主導,完善機制,依法依規,穩步推進的原則,在基礎設施和公共服務領域大力推進PPP改革,著力提升公共服務供給能力和水平,讓有限的政府公共資源更多惠及人民群眾。穩步推進市本級PPP項目的規范實施,加強PPP項目入庫審核把關和常態化管理,緊緊抓住“項目質量、風險防控、示范引領”三個關鍵環節,嚴防PPP項目跑偏變異,防止PPP異化為新的融資平臺,產生政府隱形債務,推動PPP項目規范實施。截止2018年底,全市共有33個、靜態投資204億元的PPP項目通過財政部PPP綜合信息平臺審核;27個PPP項目簽約落地建設;開工項目18個;民間投資和控股項目13個,累計靜態投資90億元。2016-2018年,全市財政爭取中央和省級PPP項目財政獎補資金5800多萬元,其中爭取中央財政獎補資金金額居全省首位。目前,已有6個PPP項目被財政部列入第二、三、四批“PPP示范項目”,寧國市城北新城綜合開發PPP項目入選財政部示范項目案例集。

 

(責任編輯:楊金光)

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